河南日报 2023年6月8日 第4版

开展大调研 推动大发展

——郑州大学调查研究工作纪实

□史琪 张威 王海燕 夏晓东

4月28日，19分钟时间，郑州大学党委书记别荣海主持召开了一场工作部署会。

5月23日，4个半小时，郑州大学党委书记别荣海和校长李蓬共同主持会议，“验收”工作成果。

将近一个月时间，郑州大学在忙什么？

大调研！按照中共中央办公厅《关于在全党大兴调查研究的工作方案》要求，郑州大学认真贯彻中央精神和省委部署，全面开展调研工作。

当前，郑州大学正处于爬坡过坎、换挡提速期，面对“双一流”二期工程建设的重担，面对省委省政府关于加快世界一流大学和国家创新高地建设的重托，调研工作正当其时，全校上下充满期待。

“这次调研是真找问题、找真问题，一些长期存在的体制机制问题找准了，可操作、见成效的建议举措提出来了，我们对学校快速发展充满了信心。”郑州大学一位参加调研的中层干部表示。

把准脉 锚定重点解难题

“全员、全面、全力”，郑州大学党委常委会为调研工作确立了总基调。学校研究制定了《关于开展校内外调研的工作方案》，对调研工作的主题、形式、重点任务进行了系统部署，要求对内查摆问题、问计于师生，深入把握办学状况，广泛汲取基层智慧，对外学习先进、寻找差距，进一步明确对标方向，拓展工作思路，真正通过调查研究工作，谋划切实可行的改革举措，加快学校高质量发展。

决策既定，重在行动。郑州大学校领导围绕干部队伍建设、高层次人才引育等16个方面问题，确定调研课题24项，赴校内各单位深入开展调研。中层领导干部立足岗位职责，开展问题大梳理、难题大排查，确定调研课题594项，也都采取多元化的方式全面落实调研工作任务。

“办学物理空间不足、人才激励政策不够精准、学生住宿条件和生活环境需要改善……”在深入二级学院与院领导班子、师生代表座谈时，别荣海在笔记本上记下了这些师生反映强烈的问题。自5月4日起，别荣海选取了15个学院开展集中调研工作，实地查看实验室、教师工作室、资料室，面对面听取师生意见建议。他说，大调研必须和主题教育密切结合起来，坚持以人民为中心的发展思想，把握师生所想、回应师生所盼、满足师生所需，并把基层一线的智慧转化为破解改革难题的有效举措、转化为加快一流大学建设的强大动力。

学科建设是学校发展的龙头，是“双一流”建设的重中之重。调研工作一启动，李蓬就把学科调研“置顶”在工作日程表里，她要求调研“不能走马观花、蜻蜓点水，要走下去，融进去，广泛听，认真看，细致问，深入想”。4个专题、26个学科、3个附属医院，在近一个月的学科建设主题调研后，李蓬表示，调研发现的问题很突出，但问题就是方向，下一步锚定目标，铆足干劲，一个问题一个问题解决好，办学实力自然会有质的提升。

取真经 对标一流促提升

不能“坐井观天”，闭门谋发展。书记校长多次沟通，达成高度共识。5月11日至17日，以深化体制机制改革、拓展校际合作为主题，李蓬带队赴上海交通大学、复旦大学，并随河南省教育代表团访问香港大学、香港中文大学等香港高校，学习先进经验，其间签署了香港中文大学与郑州大学学术交流协议。学校组建4个校外专题调研组，由4位校领导带队，带领17个职能部门近70名干部，赴清华大学、北京大学、浙江大学等国内一流大学进行了考察学习。

想学的东西很多，要学的东西很多。如何在短时间内学到位，取真经？必须把功课做足，把问题理清，进行“填空式”调研。各个调研组成员一接到调研任务就开始了思考，并利用五一假期开展网上调研工作。赶赴校外考察学习时，他们已经列出了上百个调研课题。

边吃盒饭边开会在清华大学是常态。5月16日中午1点钟，郑州大学的调研组就与清华大学有关部门同志开了一个“午餐会”。从上午9点到下午2点，双方聊得热火朝天、深入系统。郑州大学教务处处长赵军感慨：“这就是一流大学的节奏。调研不仅是看和听，对精神状态和工作作风的感受也是学习。”

外出考察都学到了什么？在5月23日召开的调研工作汇报会上，调研组带队校领导和12位成员代表分别作了汇报，提交了“答卷”。职能部门如何设置、学院如何运行、干部队伍如何配备、科研平台如何建设、学科如何提升……调研组介绍了9所一流大学的普遍性经验，结合郑州大学的实际进行了对比性分析，并分别提出了针对性建议。

别荣海在总结讲话中说，外出考察学习进一步开阔了眼界、统一了思想、提升了认识、凝聚了改革合力，为下一步发展奠定了更为扎实的基础。

结合多年在国内外一流大学工作的经验，李蓬说，差距是客观存在的，但并非不可逾越的“鸿沟”，要敢于正视差距，坚定自信，走出一条自己的一流大学建设之路。

开处方 不折不扣抓落实

分头调研，集中梳理，系统研究，加快解决。

每周一一上班，一张更新过的问题清单都会放置在郑州大学主题教育领导小组办公室主任、党委办公室主任张玉安的办公桌上。张玉安说，调研随时都会发现新问题，我们不能坐下来理“乱麻”，必须按照学校要求，不等不拖，立行立改。

仪器设备是从事科研工作的重要保障，但由于管理上存在一定漏洞，学校科研人员一直“吐槽”学校的仪器设备共享等问题。为了加快破解问题，更好服务教师科研活动，学校组建了由党委办公室、学科与重点建设处、财务处、人事处、国有资产管理处、现代分析与基因测序中心等部门主要负责同志参加的工作专班，对管理流程存在堵点、仪器共享率较低、大型设备维护维修不及时等突出问题进行了研究和整改。截至目前，突出问题已基本整改完成，大型设备并网率100%；较去年同期，测试样品数增加71682个，使用机时增加74351.63小时。

推进一流大学建设，坚持党的领导是根本，干部队伍是关键。郑州大学党委抓住班子和干部队伍建设这个“牛鼻子”，聚焦干部队伍中存在的突出问题，密集出台领导干部“十不准”，校领导24条规定、中层领导班子28条规定，修订履行全面从严治党两个责任清单，建立容错纠错制度，召开全面从严治党工作暨清廉郑大创建行动推进会议、“清廉医院”建设推进会，在全校范围内持续营造严的氛围、凝聚干的合力。

整改问题不能“一阵风”“假把式”，必须常态化、持续化，确保落地落实。郑州大学建立了专项整改工作机制和督导工作机制，实施周汇报制度，已召开2次专项整治推进会，全力推动问题整改工作。自大调研工作开始以来，学校完成简化行政用印审批、提升校园安全环境等10项立行立改事项，持续推进学生创新创业教育、心理健康疏导、青年骨干教师培育、教职工子女入园入学等16项民生实事。

见实效 赋能未来谋长远

经过梳理，调研工作形成了65000余字的报告，取得阶段性成果。而与调研同步进行的，是《郑州大学一流大学体制机制改革方案》编制工作。这两个看似独立的工作，却有着十分紧密的关联。

2017年，郑州大学进入42所国家世界一流大学建设序列，实现了河南省高等教育里程碑式的突破。同时，在长期的发展中，郑州大学也积累了一些结构性矛盾，办学体制机制上存在一些亟待解决的瓶颈问题，而这些问题的破解难以一蹴而就，必须系统安排、统筹推进、稳步解决。因此，即将出台的体制机制改革方案，备受各方关注。

为了推动调研成果转化为工作实效，确保调研工作有效服务学校改革发展大局，调研成果汇报会的第二天，郑州大学党委就印发了通知，要求相关职能部门认真研究调研报告内容，结合学校实际，围绕事关高质量发展的19个方面分别拿出切实可行的改革方案。学校还将进一步完善总体改革方案，加快研究和推进各方面改革，真正将调研掌握的先进经验和做法转化为学校改革与建设的“路线图”“时间表”“任务单”。

当前，调查研究的氛围在郑州大学日益浓厚，一项项新的重大改革举措正在紧锣密鼓地酝酿之中。

把“问题清单”变为“成果清单”，让大调研推动大发展，未来可期！

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